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淺談社會服務的價值與路徑

  社會服務是民主黨派的重要職責,是民主黨派展示自我形象的重要窗口,是黨派增加社會影響力與組織凝聚力的重要抓手,是民主黨派政治價值、社會價值的重要標準,是體現民主黨派立會宗旨的重要形式。它既是時代的客觀需要,也是民主黨派自身發展的內在需要。

  一、社會服務的價值與路徑

  1、科學認識社會服務的價值,走出思想誤區。民主黨派的社會服務具有政治價值、黨派價值、社會價值等三大價值,所謂政治價值是指它是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的具體生動體現。所謂黨派價值是指通過社會服務活動有利于促進黨派自身發展,有利于為黨派成員發展搭建平臺,有利于樹立政黨形象。所謂社會價值,是指通過活動能有效推進社會事業的發展,對社會產生積極效果。社會服務不存在干與不干的問題,只有如何努力把它干好的問題。但有些黨派成員不理解,甚至在認識上出現了偏差、誤差,如認為參政議政、民主監督才是黨派的職責所在,社會服務不是黨派份內之事;也有人認為黨派既無權,又無錢,資源十分有限,對黨派社會服務工作表示質疑;也有成員認為黨派搞社會服務工作,會削弱黨派職能的履行,有不務正業、本末倒置之嫌;也有將它與參議、民主監督完全割裂開來。

  2、社會服務對參政議政、民主監督的促進作用

  發展是中國共產黨執政興國的第一要務,也是各民主黨派參政議政的第一要務。以上論述表時,社會服務不是黨派的份外之事,而是其職責所在。從實踐上看,社會服務工作搞得有聲有色的黨派,參政議政、民主監督的職能發揮也十分充分,反之亦然。實踐證明:通過社會服務,可引導成員正確認識社會發展規律,樹立正確的人生觀、價值觀;通過社會服務,可教育和激勵成員把個人前途、命運與國家強盛,民族振興聯系起來,把個人奮斗融入到建設祖國現代化的偉大實踐中;通過社會服務,可促進和鼓勵成員加強政治理論學習,強化業務技能,切實增強為社會服務的本質;通過社會服務,使廣大人民群眾,逐漸了解黨派,樹立黨派在社會上的良好形象;通過社會服務,可得到執政黨的認同,促進多黨合作良好局面的形成。社會服務是參政議政、民主監督的延伸與拓展,是參政議政、民主監督的有效載體與基礎,為參政議政、民主監督提供實際案例、信息線索、試點經驗,幫助我們“參到點子上”,“監督到位有力”。參政議政、民主監督又可以促進社會服務,使之在更深的考慮,更全局的視角,更宏觀的背景下開展,能夠增強政策性,針對性和自覺性。兩者緊密結合,以小見大,由點及面,可使黨派在履職中發揮更加切實有效的作用。

  3、力克社會服務“五忌”

  要做好社會服務工作,真正把好事做實,把實事做好。需在以下幾個方面很好把握,力克社會服務“七忌”

  一忌單純從事社會服務工作。民主黨派的社會服務工作不能孤立進行,必須與參政議政、民主監督工作緊密結合。社會服務工作不僅不能離開參政議政這個中心任務,而且還要把它作為履行職能的重要任務來抓,從國家、社會發展的宏觀大局出發,通過社會服務工作的具體實踐,深入調查研究,掌握第一手材料,向黨和政府提出切實可行的建議意見。社會服務工作應與民主監督相結合,在服務中監督,在監督中服務,不斷推進民主政治建設,切實加大民主監督的力度。

  二忌毫無特色的社會服務。各民主黨派的社會服務工作,不僅是在一般意義上的作秀,而應根據自身的優勢,選擇適合本黨派能夠做,做得好,有特色,出效果的項目內容,扎實推進,各創特色,切忌做黨派沒能力,不適合的勞民傷財,沒有效果的服務,否則就會等同于社會團體、慈善機構所做的公益事業。喪失社會服務工作的政治原則。

  三忌割裂社會服務的傳統與創新的關系。過去各民主黨派把社會僅僅作為一般性工作來進行,把持量力而行,盡力而為的觀點。能做就做,做多少算多少,服務的范圍十分狹窄,如民進的社會服務主要限于支邊扶貧,送教下鄉等活動。這些傳統的服務要不要,回答是肯定的,但應在這些傳統服務的基礎上創新領域,提升服務質量的檔次,創新服務的方式方法,擴大工作的實與影響力。

  四忌社會服務工作的短期性,隨意性、盲目性。社會服務是民主黨派的重要職責,要把此項工作落實到位,必須要有工作的計劃目標,任務及人員、資金保障措施,絕不能沒有目標計劃,想做什么就做什么,任意改革服務項目內容,不帶服務的恒常性。結果是什么都做,像小貓釣魚那樣,沒有哪樣有效果。

  五忌服務中的畏難情緒。民主黨派既無權,又無錢,能做好哪樣工作喲?問題一大堆,困難不少,畏難情緒嚴重,這為做好社會服務工作是十分不利的。就民主黨派的社會服務工作不要“有條件上,沒有條件也要上”,但要遵循“創造條件也要上”的觀點,克服消極悲觀的思想,力圖解決革除畏難情緒。

  4、提高社會服務質量的路徑。

  各民主黨派的各級組織,為了提高社會服務的質量,進行了深入的理性思考與大膽的實踐探索,積累了大量的經驗,找到了強有力的理論支撐,社會服務質量提高的路徑就在腳下。

  (1)、發揮優勢強特色,打造精品彰個性。

  民主黨派的社會服務工作,有別于群團組織的公益活動,具有鮮明的政治特性。我國的八大民主黨派盡管都是具有政治聯盟性質的參政黨,但從黨派成立之初,以至幾十年來的過程中,各黨派吸取的成員在界別上盡管有一些交叉,但區別是十分明顯的。如民進主要是教育文化出版界的同志組成,九三學社主要是科技界的同志為主,民建主要是經濟界的同志為主,八大黨派各有各的優勢,教育的優勢,科技的優勢,經濟的優勢,為此,在社會服務的問題上,必須根據各自的情況,充分發揮自身的優勢,強化社會服務的特色,也只有如此才能彰顯各黨派的個性,打造出社會服務的精品,全面提升服務的質量。

  (2)、強化職責服務,機制完善是保障。

  社會服務工作是民主黨派的一項重要職責,不存在做與不做的問題,只有想盡一切辦法做好的問題,各民主黨派及其廣大成員必須牢固樹立職責意識,強化“發展是第一要務”的理念,把社會服務納入“參政為民”、“多黨合作”的政治格局中來,全面提升社會服務的政治影響和工作的政治含金量。要堅決杜絕和和減少服務工作的盲目性、隨意性和短期效應,而要在全面性、計劃性、長效性上狠下功夫。在經費支撐、人員保障、合作配合、夯實載體等方面形成切實的保障,以完善社會服務工作的長效機制,鞏固和提高報務的質量與水平。

  (3)、把傳統做到極致,創新成為習慣。

  傳統、常規做到極致就成了創新,把創新做成常規就成了習慣,也就是說,在社會服務工作上,既要保留一些好的傳統,同時也要有創新,然后把創新的成果鞏固下來,最后形成一些較為固定的,長期堅持進行下去的東西。過去,民主黨派的社會服務工作面窄、量小,淺層的情況,但也有較大的現實意義,如民進的教育支邊扶貧,就發揮過一定的作用,現在,社會服務已由“一般性工作”上升為重要職責,不創新就難以跟上合作與社會發展的步伐,所以在服務的領域、服務的范圍、服務的手段、服務的實效等方面要有所突破,有所創新,最后成為一種習慣,不做都困難的境界。

  (4)、選準服務的方向角度,整合資源順勢而為。

  有利于社會主義小康建設的內容均應是社會服務的內容,也就是說既包括物質性的服務,也包括精神性服務的內容。社會主義小康建設主戰場,大事件理應黨委政府來承擔,也只有黨委、政府具有這個條件,具備這樣的能力,民主黨派在資源上畢竟相當有限,故在社會服務的方向角度上必須選好選準,既要有政治意義,老百姓滿意歡迎,黨派又有能力,具有優勢,科技含量、智力要求高的項目進行,否則就會出現心有余而力不足,或勞命傷財,沒有實效。在社會服務上,既有要物質的支撐,又要有智力人才的保障,有的項目,單憑黨派本身的力量是有困難的,所以,要注意黨派與黨派之間的配合,也要注意尋找一些“黨派之友”,借其經濟、智力之勢,實現多種資源的整合,把社會服務工作完成好。

  (5)、執政黨全心助發展,老百姓滿意奔小康。

  執政黨放心,老百姓滿意是社會服務工作的重要標準,執政黨放心的含義是對民主黨派的社會服務工作業績,持肯定的態度。十分樂意希望黨派通過社會服務助推經濟社會發展。老百姓滿意是指黨派通過調研積極反應他們的心聲與疾苦,認認真真,實實在在為扶貧解困,增收致富,民生改善努力工作,服務到位質量高,老百姓對黨派服務工作認同滿意。民主黨派的社會服務工作,既要讓執政黨放心,又要讓老百姓感到滿意,二者均不可偏廢,否則就是不受歡迎的勞而無功,失之偏頗的服務,是沒有價值和意義的。

  二、社會服務中蘊含的統戰思想

  社會服務的內容是十分豐富的,形式是多種多樣的。本文僅以重慶市永川民進所開展的“倡導經典誦讀,建設書香校園”贈書活動系列工程來談社會服務中蘊含的統戰思想。

  1、黨派優勢成大事

  《經典誦讀工程》的實施,對于資源(主要指財力)有限的民主黨派,能根據聯系面廣的特點,借社會各方之力,謀教育發展、兒童成長之大事,且恒久有序,實乃難得。贈書活動具有較強的針對性、公益性、先導性及社會性,旨在倡導和諧理念,培育和諧精神,弘揚中華優秀傳統文化和民族精神,提升兒童人文素養,彌補少年兒童經典閱讀缺失,促進中小學語文教學改革,切實加強未成年人思想道德建設,傾力構建文化建設。

  2、社會服務出實招

  民進永川區委員會在組織講師團到各中小學開展獻課的活動中發現:各學校硬件建設還比較好,但各校圖書資源嚴重短缺,特別是適合青少年兒童的正版經典讀物,無論是古代的,還是現當代的都不成體系,很多學校甚至根本就沒有。同學們除了課本、教輔讀物外,沒有什么可閱讀的,閱讀嚴重缺乏,“童年生態遭破壞”是現在青少年兒童的一種真實寫照與悲哀。如何恢復童年生態,彌補兒童經典閱讀缺失,提升兒童人文素養?首先是要有這方面的書籍供他們閱讀;其次是在學校要營造讀書的氛圍。通過社會服務,知曉了真情、實情,掌握了第一手材料,從而啟動了《經典誦讀工程》。

  3、社會服務獻真情

  社會服務是民主黨派的一項重要任務。社會服務質量的好與壞、高與低,更能表現出黨派的價值、社會影響及社會地位,因此,搞好社會服務工作,不是黨派份外之事,而是份內之舉。《經典誦讀工程》的實施,給區內各中小學送去了珍貴的經典圖書,讓中小學師生有了精神的食糧,對于提高人文素養,加大語文教學改革注入了新的活力。在送經典的同時,專家還現場進行專題演講,指導、鼓勵教師學生共同閱讀。可以說,成效已初步顯現,誦讀活動在我區中小學異彩紛呈、扎實推進。如每天“經典十分鐘”、“經典閱讀課”、“讀書筆記展評”、“讀書成長冊”、“ 經典知識競賽”等經典誦讀系列活動有序進行。

  4、合作共事創良局

  《經典誦讀工程》由民進永川區委和中共永川區委統戰部共同牽頭主辦,這本身就是合作共事的良好范例。實施過程中得到了中共永川區委、區人大、區政府、區政協以及各鎮街黨委政府的大力支持配合,四大班子的主要領導及分管領導都先后參與,見證了贈書全過程。由于領導重視參與,媒體強勢推進,在社會上引起了強烈的反響,參與贈書的單位、個人十分踴躍。如果說沒有中共的大力支持、配合,活動開展將是十分困難的。通過活動的開展,使中共加深了對黨派的認識,強化了合作共事的意識,為多黨合作良好局面的形成,奠定了良好的基礎。

  5、統戰知識活宣傳

  時常有人說:“你們民進黨如何如何?……”,有的是笑話玩笑,有的是真的不了解中國民主促進會為何物?性質是什么?與臺灣的民進黨的區別是什么?過去,黨派的自我宣傳力度不夠,影響不大。通過《經典誦讀工程》的開展,很多人真正了解了中國民主促進會是一個參政黨,成員主要是從事教育文化出版的中高級知識分子,也讓人們重新認識了民主黨派的地位與作用,也讓人們初步認識了獨具特色的中國政黨體制。有人感慨:中國的民主黨派與西方的在野黨原來是兩個截然不同的概念,中國的民主黨派是參政黨,與執政的中共是親密的友黨;西方的在野黨與執政黨之間存在不共戴天的矛盾等新的正確認識。實際的行動與作為所產生的效果,比照本宣科枯燥的宣傳要好一百倍。

  我們期待著《經典誦讀工程》幅射功能的進一步發揮。在重慶乃至全國發揮其示范帶動作用,“讀經典、讀正版、讀行天下”,為培養兒童閱讀習慣的養成,創新精神的培養,為優秀傳統民族文化的傳承,發揮其獨特的作用。為書香機關、書香社區、書香企業的建立產生其良好的推動作用。


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